Городнянська районна державна адміністрація Городнянська РДА Чернігівської області

З метою підвищення системи надання громадянам соціальної підтримки Наказом Міністерства соціальної політики розроблено та затверджено Методичні рекомендації щодо надання громадянам соціальної підтримки за принципом «єдиного вікна» та виїзної роботи «мобільного соціального офісу» та стандарти надання послуг соціальної підтримки населенню за принципом «єдиного вікна».

Методичні рекомендації стосуються організації роботи управління праці та соціального захисту населення по прийому громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальної допомоги, компенсаційних виплат, пільг та інших питань, що належать до компетенції Управління.

Мета «єдиного вікна» - спрощення механізму звернення громадян, які потребують соціальної підтримки, та скорочення термінів очікування соціальних виплат.

Прийом громадян за принципом «єдиного вікна» рекомендовано здійснювати за принципом єдиної технології прийому громадян які призначені для забезпечення рівноправного надання громадянам соціальної підтримки незалежно від місця проживання.

«Єдине вікно» - єдине робоче місце для надання консультацій з питань соціальної підтримки, приймання відповідних заяв та їх реєстрація як в паперовому, так і в електронному вигляді, видача довідок та повідомлень про прийняті рішення стосовно соціальної підтримки.

Єдина технологія ґрунтується на засадах підвищення ефективності використання наявних ресурсів, передусім, людських. Оптимізація роботи спеціалістів має забезпечити максимальну зручність для відвідувачів Управління, зокрема скоротити час, необхідний для оформлення громадянами заяв про призначення усіх видів соціальної підтримки та на опрацювання наданих документів при прийнятті рішення.

Робота управління за єдиною технологією характеризується такими принципами:

- надання якісних послуг населенню з максимальною зручністю та мінімальними затратами;

- підвищення адресності соціальної підтримки та забезпечення цільового використання коштів, передбачених на її надання;

- створення працівникам УПСЗН сприятливих умов для ефективної роботи;

- створення атмосфери взаємоповаги між працівниками органів праці та соцзахисту населення і отримувачами соціальної підтримки.

Всі питання, що цікавлять одержувачів допомоги, в тому числі і потенційних отримувачів усіх видів соціальної допомоги, пільг та компенсацій (інформація, запитання, прохання, консультації) має вирішуватись у приймальні. У громадян не буде потреби безпосередньо відвідувати інші підрозділи.

Якщо питання, з яким звертається заявник, не належить безпосередньо до компетенції Управління заявникові надаються ґрунтовні пояснення, щодо органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування, які розглядають зазначені питання, їх місце розташування та контактні телефони.

Організація роботи «мобільного соціального офісу»

«Мобільний соціальний офіс» рекомендується створити при управління праці на підставі відповідного рішення для здійснення виїзного обслуговування населення .

Основними завданнями «мобільного соціального офісу» є:

- забезпечення в межах своїх повноважень реалізації державної політики соціального захисту населення;

- суттєве покращення соціального обслуговування та надання соціальної підтримки населенню шляхом обслуговування безпосередньо за місцем проживання;

- підвищення рівня інформованості населення про заходи соціального захисту, які передбачені діючим законодавством;

- сприяння ефективному «зворотному зв»язку» органів соціального захисту з населенням для оперативного реагування та задоволення актуальних потреб.

«Мобільний соціальний офіс» здійснюватиме прийом населення фахівцями відповідних підрозділів Управління безпосередньо за місцем проживання.

У роботі «мобільного соціального офісу (за згодою) беруть участь представники:

- органів Пенсійного фонду;

- центру зайнятості;

- територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг).

За необхідності можуть запрошуватися до виїзду представники інших органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування, установ та громадських організацій.

Основні функції «мобільного соціального офісу»

«Мобільний соціальний офіс» відповідно до покладених на нього завдань здійснює виїзди в населені пункти району для виконання заходів соціального захисту населення, а саме:

- інформування населення з питань діючого законодавства та заходів соціального захисту;

- здійснення консультаційно-роз»яснювальної роботи з питань реабілітації та зайнятості осіб з інвалідністю;

- прийом заяв та відповідних документів від громадян, які потребують додаткової соціальної підтримки для надання матеріальної допомоги, санаторно-курортного оздоровлення, забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації інвалідів за принципом «єдиного вікна»;

- проведення співбесіди з населенням, надання допомоги в оформленні заяви та прийом єдиної заяви і відповідного пакета документів;

- видання пільгових посвідчень та талонів на проїзд пільговим категоріям громадян;

- видання повідомлень про призначення відповідних видів соціальної допомоги;

- виявлення під час співбесіди із заявниками малозабезпечених громадян та осіб, які потребують додаткової соціальної підтримки;

- надання роз»ясень та прийом документів, необхідних для встановлення статусу багатодітної сім»ї і видачі посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім»ї»

- надання роз»ясень та прийом документів, необхідних для порушення питання щодо присвоєння почесного звання України «Мати-героїня»;

- надання роз»ясень та прийом документів, необхідних для призначення та виплати одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України «Мати-героїня»;

- збір та доставка на розгляд в Управління пропозицій від населення щодо організації прийому тощо;

Фахівці державної служби зайнятості, які беруть участь у роботі «мобільного соціального офісу», надають інформаційно-консультаційні послуги з питань щодо:

- соціальних послуг, які надає державна служба зайнятості, в тому числі з питань порядку реєстрації громадян у державній службі зайнятості та умов призначення матеріального забезпечення на випадок безробіття;

- сприяння працевлаштування на вакансії, заявлені роботодавцями;

- професійного навчання та підвищення кваліфікації, т тому числі щодо переліку навчальних закладів, які проводять професійне навчання та підвищення кваліфікації під гарантоване працевлаштування;

- можливості започаткування підприємницької діяльності за сприяння державної служби зайнятості;

- додаткових соціальних гарантій у сфері зайнятості, що надаються окремим категоріям громадян;

- стану сучасного ринку праці району та перспективи його розвитку;

- роз’яснення законодавства про зайнятість населення та соціальне страхування на випадок безробіття;

- послуги з професійної орієнтації.

Фахівці служби у справах дітей надають інформаційно-консультаційні послуги з питань щодо:

- прав та обов»язків батьків з виховання дітей;

- підстав надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;

- усиновлення дітей;

- влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування, в прийомні сім»ї, дитячі будинки сімейного типу.

Фахівці пенсійного фонду України проводять виїзний прийом для жителів сільської місцевості відповідно Положення про організацію прийому та обслуговування громадян органами Пенсійного фонду України за принципом «єдиного вікна»

Працівники «мобільного соціального офісу» надають також допомогу на місцях уповноваженим сільських рад з питань соціального захисту населення.

Виїзне обслуговування населення «мобільним соціальним офісом буде здійснюватись згідно із затвердженим графіком за попередньою згодою органів місцевого самоврядування в приміщеннях сільських рад.