04 травня 2012
Починаючи з 01.01.2003 року підприємства та організації (у т.ч. фонди соціального страхування) проводять індексацію грошових доходів населення. Індексація грошових доходів населення — це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Відповідно до ст. 4 Закону про індексацію, індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101%.
Як визначає ст. 1 Закону про індексацію, індекс споживчих цін — показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання, а поріг індексації — величина індексу споживчих цін, яка надає підстави для проведення індексації грошових доходів населення.
Індекс споживчих цін обчислюється Держкомстатом і не пізніше 10 числа місяця, наступного за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях. Підприємства, своєю чергою, проводять індексацію заробітної плати з першого числа місяця, наступного за місяцем, в якому опублікований індекс споживчих цін. Таким чином, якщо в серпні Держкомстат опублікував липневий індекс споживчих цін, який перевищив 101%, то в вересні слід буде провести індексацію.
Порядок проведення індексації грошових доходів населення визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення і поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників. До речі, у п. 1 Порядку №1078 фізособи-СПД з’явилися тільки завдяки постанові КМУ від 17.05.2006 р. №690.
Як визначає останній абзац ст. 2 Закону про індексацію та п. 4 Порядку №1078, індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.
Так, якщо ми говоримо про індексацію заробітної плати працюючим особам, то для визначення доходу, який буде індексуватися, застосовується розмір прожиткового мінімуму, встановлений на працездатну особу.
Якби йшлося про індексацію пенсії, то застосовувався б розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (п. 4 Порядку №1078).
Відповідно до п. 5 Порядку №1078 індексація припиняється у разі:
1) підвищення розмірів мінімальної заробітної плати;
2) зростання грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів.
Місяць, в якому відбулося підвищення, вважається базовим при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення. Індексація грошових доходів, отриманих громадянами за цей місяць, не провадиться. З наступного місяця здійснюється обчислення наростаючим підсумком індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації. І доки цей наростаючий індекс споживчих цін знову не перевищить поріг 101%, доти індексація не проводиться.
Звертаємо увагу, якщо у разі законодавчого підвищення мінімальної заробітної плати на підприємстві не відбувалося реального збільшення доходів працівників, то базовим при проведенні індексації грошових доходів вважається місяць останнього підвищення заробітної плати на підприємстві, а не місяць законодавчого збільшення мінімальної заробітної плати. Якщо ж на підприємстві працівникам було підвищено заробітну плату 01.04.2012 р. у зв’язку зі збільшенням мінімальної зарплати, то квітень вважається базовим місяцем і індексація не проводиться до місяця, коли наростаючий індекс споживчих цін знову перевищить поріг 101%.
До речі, зменшення доходу працівників не є підставою вважати місяць базовим, про це також нагадує Мінпраці у своєму листі від 17.01.2007 р. №2/10/136-07 також листи Мінпраці від 14.02.2007 р. №9/10/136-07 та від 15.03.2007 р. та №15/10/136-07.
Також звертаємо вашу увагу на види доходів, які не індексуються
• Одноразова допомога при виході на пенсію;
• Винагороди за підсумками за рік;
• Оплата перших п’яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів працедавця, допомога по тимчасовій непрацездатності як такі, що враховуються під час обчислення середнього заробітку;
• Суми виплат, що обчислюються виходячи із середньої заробітної плати, у тому числі відпускні, оскільки під час визначення її розміру сума індексації враховується як складова частина оплати праці;
• Допомога з вагітності й пологів;
• Одноразова допомога при народженні дитини;
• Допомога на поховання;
• Цільова разова матеріальна допомога;
• Доходи громадян:
• від здачі в оренду майна;
• від акцій та інших цінних паперів;
• від ведення селянського (фермерського) й особистого підсобного господарства;
• від підприємницької діяльності, яка є для громадян джерелом грошових доходів від власності.
• Одноразова матеріальна допомога безробітним.
• Одноразова виплата допомоги з безробіття для організації безробітним підприємницької діяльності.
• Одноразова допомога у разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
• Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям.
• Допомога на дітей, що є під опікою або піклуванням.
Державний інспектор праці Л.О.Марченко
Людям із порушенням зору
