04 квітня 2012
Стратегія державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні, затверджена Указом Президента №212/2012, визначає одним із головних пріоритетів державної політики впровадження європейських підходів до питань делегування інститутам громадянського суспільства окремих функцій держави щодо реалізації державної політики в гуманітарній та соціальній сферах. Про це заявила Радник Президента України, голова Координаційної ради з питань розвитку громадянського суспільства Марина Ставнійчук. «Ідея делегування повноважень держави інститутам громадянського суспільства є у принципі достатньо новою для нашої країни і поки що не знайшла належного застосування. Проте, така практика є досить поширеною в усьому світі, оскільки подібне делегування приносить низку вигод як державі, так і громадському сектору», - зазначила Радник Президента.
За словами Марини Ставнійчук, громадські об’єднання надають соціальні послуги, як правило, ефективніше за державні установи. «Західні експерти давно помітили, що інститути громадянського суспільства мають більш гнучку структуру, ніж державні установи, і це дає можливість громадським організаціям реагувати на соціальні проблеми швидше та ефективніше», - сказала вона. Окрім того, зазначила Радник Президента, громадські об’єднання не покладаються повною мірою лише на державне фінансування, вони можуть також отримувати додаткове фінансування у вигляді приватних пожертвувань, членських внесків, грантів від інших донорів і прибутку від господарської діяльності, спрямованої на досягнення статутних цілей.
На розвиток положень Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства спрямовані й ініціативи Уряду щодо вдосконалення системного і комплексного підходів до формування державної політики у сфері надання соціальних послуг, наголосила Марина Ставнійчук. Прем’єр-міністр Микола Азаров доручив Кабінету Міністрів, головам обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій вивчити потребу в наданні соціальних послуг на рівні місцевих громад із обов’язковим залученням громадських організацій, місцевих фахівців та користувачів послуг; проаналізувати наявність громадських, благодійних та релігійних організацій, що надають соціальні послуги, та їх спроможність забезпечити якісне надання таких послуг; розробити плани заходів із розвитку системи надання соціальних послуг, у тому числі із залученням громадських, благодійних та релігійних організацій, із залученням різних джерел фінансування, зокрема бюджетних коштів. За словами Радника Президента, у Плані першочергових заходів з реалізації Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства передбачені конкретні заходи щодо аналізу стану правового регулювання цих питань, відповідного моніторингу, а також підготовки проекту Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо надання об’єднанням громадян на конкурсних засадах фінансової підтримки для виконання завдань державної, регіональної політики, а також про підготовку та внесення пропозицій щодо запровадження механізму державного замовлення на надання об’єднанням громадян соціальних послуг на конкурсних засадах. Ця робота має бути завершена восени 2012 року, наголосила Марина Ставнійчук.