21 листопада 2011
Відповідно до пунктів 1.2 та 1.3 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду від 25.02.2009 року № 12 (далі - Порядок № 12) саме путівка є документом, що надає право застрахованим особам та членам їх сімей на отримання комплексного лікування, медичної реабілітації та профілактики захворювань на базі санаторно-курортних закладів.
Таким чином, з метою забезпечення права застрахованих осіб та членів їх сімей на санаторно-курортне лікування, виконавчими дирекціями відділень Фонду має бути забезпечена видача путівок, закуплених за кошти Фонду, страхувальникам та застрахованим особам та здійснено контроль за їх використанням.
Однак, останнім часом має місце тенденція щодо збільшення кількості випадків повернення виконавчими дирекціями відділень Фонду путівок до Виконавчої дирекції Фонду, після попереднього погодження таких повернень із санаторно-курортними закладами. Зважаючи, що Порядком № 12 та умовами укладених Договорів виконавчим дирекціям відділень Фонду не надано повноважень щодо вирішення питань повернення путівок, то такі факти свідчать про перевищення повноважень виконавчими дирекціями відділень Фонду та неспроможність забезпечити видачу путівок страхувальникам та застрахованим особам. При цьому, пунктом 2.9, Порядку № 12 передбачено, що в разі відмови страхувальника від запланованої путівки відповідною районною, міжрайонною, міською виконавчими дирекціями відділення Фонду здійснюється її перерозподіл іншому страхувальнику згідно з наданою заявкою. Тобто Порядком № 12 не передбачено можливості повернення путівок від районної, міжрайонної, міської виконавчих дирекції до виконавчих дирекцій відділень Фонду та до Виконавчої дирекції Фонду.