27 жовтня 2011
Анатолію Михайловичу, сьогодні наша держава нагально потребує модернізації всіх сфер суспільного життя. Яке ваше бачення оптимальної системи організації роботи, яка була б більш ефективною і відкритою для громадян?
Успішний розвиток суспільства можливий лише при консолідації зусиль державних і недержавних суб’єктів. Влада і громадськість мають нести солідарну відповідальність за долю країни, тому питання визначення оптимальних шляхів взаємодії є надзвичайно актуальним. У цьому контексті співпраця з громадськістю є ключовою у вирішенні складних проблем державного управління та реалізації системних соціально-економічних реформ.
Тому як влада районного рівня ми націлені на відкриту співпрацю з усіма представниками громадського сектору держави.
Чи маєте ви результативний досвід залучення громадян до участі в управлінні державними справами?
Звичайно, ми маємо певні напрацювання. При Городнянській райдержадміністрації утворена та діє Громадська рада. Її коло повноважень досить широке. Вона покликана забезпечувати громадський контроль за діяльністю органів влади та сприяти врахуванню громадської думки під час формування та реалізації державної політики.
Наприклад, на вимогу одного з членів Громадської ради, а саме районного відділення Спілки ветеранів Афганістану, у лютому цього року розпочалося проведення громадської експертизи діяльності відділу у справах молоді та спорту щодо здійснення заходів, спрямованих на утвердження здорового способу життя, протидії поширенню соціально небезпечних хвороб у дитячому й молодіжному середовищі. Наразі ми чекаємо пропозицій та зауважень від запитувача експертизи.
Також в напрямку протидії поширення небезпечних хвороб активно працює районний центр соціальних служб для сім’ї дітей та молоді. У вересні минулого року була подана проектна пропозиція до Міжнародного благодійного фонду «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні», а в жовтні підписана відповідна угода. Сума гранту складає 103 тис. грн. і на даний час проект успішно реалізовується.
Ще одним важливим кроком до налагодження співпраці з громадськістю стала реалізація спільного проекту Європейського Союзу та ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду». Завдяки даній програмі Смичинська, Конотопська, Хрипівська та Тупичівська сільські ради матимуть змогу реалізувати свої мікропроекти в сферах енергозбереження, водопостачання, здоров’я та охорони навколишнього середовища.
Максимальна сума, яку можуть отримати громади на свій розвиток близько 10 тис. євро. Погодьтесь, це значні кошти, яких не вистачає в районі. Також яскравим прикладом втілення європейського досвіду може слугувати реалізація проекту «Скорочення викидів парникових газів шляхом відновлення та сталого управління торф’яними болотами в Україні». Проект впроваджується у співпраці з Великобританським Королівським товариством охорони птахів та німецькою благодійною організацією за підтримки Федерального міністерства екології охорони природи та безпеки ядерних реакторів. Відповідно до програми, Городнянщині надаються кошти на реконструкцію внутрішньогосподарських мереж меліоративних систем на землях сільських рад. Представники проекту, що вже оглянули меліоративну систему «Крюково» в селі Тупичів, також прийняли рішення допомогти сільській школі у придбанні двох сучасних котлів на альтернативних видах палива. Це звичайно дієва допомога громаді. Досить плідною є співпраця з Центром Соціального Добробуту «Доброчин».
З 1 вересня 2010 року в районі почала діяти програма центру, мета якої – покращення санітарно-побутових умов та підтримка груп продовженого дня в Городнянській загальноосвітній школі І ступеня та районній гімназії. Таким чином покращено забезпечення матеріально-технічної бази їдальні та спортзалу. Завдяки тісній взаємодії з Центром вдалося залучити близько 100 тис. грн.
Крім того центр «Доброчин» активно опікується дошкільними навчальним закладами району. За благодійні кошти придбані необхідні меблі та інший інвентар для дитячого колективу міських садочків. Організація також надавала допомогу у відкритті сільських дошкільних навчальних закладів, які розпочали свою роботу цього року.
У с. Тупичів за підтримки цієї громадської організації відкрився Центр громадської активності в рамках проекту «Від Мрій до Дій». Новостворений заклад дасть змогу розширити можливості співпраці із владними структурами. Таким чином місцева влада зміцнить зв’язки з громадою, зможе швидше реагувати на запити громадян. Прикладом культурного співробітництва може слугувати відкриття на базі районної бібліотеки Інтернет-центру в рамках проекту «Бібліоміст». Це партнерська робота Ради міжнародних наукових досліджень та обмінів агентства США, Міністерства культури України та влади районного рівня. Завдяки даному проекту користувачі бібліотеки матимуть можливість безкоштовного доступу до світової мережі Інтернет. Маємо надію, що бібліотека відіграватиме роль серця громади і вкотре доведе свою актуальність і значущість для суспільства, створить рівні можливості для отримання інформації та обговорення нагальних проблем.
Щоб ви хотіли сказати чи побажати представникам громадськості?
Підсумовуючи, хочу наголосити, що ми лишаємося відкритими для громади та готові до співпраці. Адже в ідеальному розумінні демократична держава має не керувати, а регулювати суспільство, створюючи умови для самоорганізації та ефективного контролю.
Ми й надалі працюватимемо над забезпеченням реальної прозорості та зрозумілості діяльності влади. У свою чергу громадськість повинна використовувати всі існуючі можливості для забезпечення прав громадян та запобігання їх порушень.
За матеріалами підготовленими, до виступу голови Городнянської райдержадміністрації А.М. Лавського в ефірі обласного радіомовлення