Городнянська районна державна адміністрація Городнянська РДА Чернігівської області

Розпочався новий бюджетний рік. Розпочався зі значним запасом фінансової міцності. Ми стабілізували національну економіку та державні фінанси при одночасному постійному зростанні соціальних стандартів у минулому році.

Залишок коштів на казначейських рахунках 1 січня 2011 року складав більше 24 млрд.грн., що приблизно у 20 разів більше, ніж 1 січня 2010 року.

Такий запас повністю відповідає поточним потребам держави.

Це дало можливість з початку року автоматично виконувати бюджетний розпис. Здійснюються абсолютно всі бюджетні призначення. Зокрема, в повному обсязі фінансуються: захищені та соціальні видатки; дотація пенсійному фонду; субвенція на допомогу сім”ям з дітьми тощо.

Крім того, ми маємо ресурс для надання короткострокових позичок регіонам, які на певному етапі не змогли забезпечити достатнє наповнення бюджетів. Проте, наголошую, що позики, які надаються з ЄКР, є лише тимчасовим рятівним кругом.

До речі, на 10 січня вже прийнято 95% місцевих бюджетів. Решта будуть затверджені до 13 січня.

Нагадаю, що минулий рік держава починала взагалі без Державного і місцевих бюджетів.

Чому ми таку увагу приділяємо бюджетним питанням? Тому що порядок в державних фінансах, бюджетна дисципліна і стабільність влади, яка займається практичними питаннями життя країни, – це база тих позитивних перетворень, які відбуваються майже щодня.

В цілому 2011 рік буде доволі складним, враховуючи завдання, які ставляться перед країною, а також непевну ситуацію на світових ринках.

Складним буде і бюджет. Нові податкові правила та високі соціальні зобов”язання держави потребують злагодженої та ефективної роботи.

Наш Уряд з перших днів нового року продовжує політику підвищення всіх соціальних стандартів. Нагадаю, що минулого року середня заробітна плата досягла 2205 гривень, а середня пенсія – 1152 гривні. Уряд продовжить політику збільшення соціальних стандартів і у поточному році.

Прожитковий мінімум протягом року зросте до 1004 грн., тобто, порівняно з 2009 роком – на 260 грн. (або на 34%).

Постійно підвищуються пенсії. Мінімальна пенсійна виплата у 2011 році складе 766 грн. , тобто, на 205 грн. більше, ніж у 2009 році. Таким чином, найбільш вразливі наші співгромадяни, які отримують мінімальну пенсію, в цілому за 2011 рік отримають на 2,5 тисячі гривень більше, ніж у 2009 році. Крім того, за рахунок субсидій на послуги ЖКГ пенсіонери не відчують ніяких змін тарифів.

Ми чудово розуміємо, що і цього недостатньо. Тому як тільки економіка даватиме додатковий ресурс, Уряд буде і далі підвищувати пенсії.

Особливу увагу хочу звернути на організацію в поточному році роботи агропромислового комплексу. 2011 рік повинен стати своєрідним рубіконом, з якого почнеться докорінна модернізація вітчизняного агропромислового виробництва. Продуктивність нашого сільського господарства у 3-5 разів нижча, ніж у Європейських країнах. І це на найродючіших ґрунтах Європи! Далі терпіти таку відсталість і скорочення темпів розвитку галузі неможливо.

Перше: стан технологій в нашому сільському господарстві не гарантує так надійно, як вимагає життя, продовольчу безпеку держави. Ми постійно балансуємо на межі: дав Бог сприятливі погодні умови – ми «на коні», не дав – ми латаємо дірки на продовольчому ринку. Тут іще питання у правильних, обґрунтованих для агротехніки і для споживацького ринку балансах посіву різних культур. Дозволити, щоб українська земля була виснажена задля експорту ріпака і соняшника в Європу, і водночас не вистачало гречки, ми не маємо права.

Друге: в світі зафіксований історичний рекорд цін на продовольство. У червні 2008 року ціни на продукти харчування досягли рекордного значення за 50 років, а ось тепер і цей рекорд перевищено. Проте, в 2008 році інфляція в Україні склала 23%, а у 2010 – близько 9%. Чому? Тому що попри екстремальне зростання цін на продовольство на світових ринках, попри небувалу посуху в Україні, попри наші власні недоліки, Уряд достойно відреагував на цінову кризу і зумів зупинити стрибок цін восени 2010 року.

Організація з питань продовольства та сільського господарства ООН прогнозує подальше збільшення цін на продовольство. Адже всі основні фактори, які його спричинили, продовжують діяти: глобальні зміни клімату, ріст споживання у найбільш населених країнах світу (Китай, Індія), структурні прорахунки виробників сільгосппродукції і невизначеність на світових фінансових ринках. Такі фактори неможливо компенсувати за 2-3 роки. Отже, Україна не може розраховувати на компенсацію ризиків на внутрішньому ринку, створених відсталістю нашої агропромислової галузі, за рахунок зовнішніх ринків.

Третє: ризики розкручування інфляційних процесів за рахунок продовження загальносвітової тенденції подорожчання продуктів харчування для нашої країни вищі, оскільки у нас досі не створено належної інфраструктури для зберігання перехідних запасів і оптової торгівлі. Ми вже побачили, що минулого року саме ажіотажний попит на продукти харчування мав суттєвий влив на загальну інфляцію. Саме тому для нас обов”язок і питання честі грамотно реагувати на зміни цінової ситуації на продовольчому ринку, захистити українського споживача від необґрунтованого, підкреслюю, необґрунтованого зростання цін.

Поточного року Міністерству агрополітики та продовольства і Уряду в цілому доведеться водночас вирішувати декілька дуже масштабних проблем.

Складовою загальнонаціональної програми розвитку буде будівництво як мінімум п”ятьох оптових ринків (в Києві, Львові, Харкові, Донецьку і Запоріжжі), завдяки яким держава зможе здійснювати товарні інтервенції, а виробники сільгосппродукції – суттєво скоротити шлях до споживача і у рази покращити умови зберігання продуктів, а отже і їх якість.

Також необхідно забезпечити селян всім необхідним для весняно-польових робіт, добитися нормативного внесення добрив і застосування засобів захисту рослин.

Через інвестування і кредитування ми підтримаємо тих власників підприємств, які готові вкладати капітал у нові сорти рослин, стійкі до змін кліматичних умов, у генетичне покращення стада, у запровадження революційних агротехнологій, у випуск найпродуктивнішої сільгосптехніки тощо.

Також ми зможемо інноваційно оновити наші провідні наукові центри, здатні за достатньо короткий час дати розробки, які у рази збільшать продуктивність праці в сільському господарстві.

Ми розраховуємо вийти на приблизно 100 мільярдів гривень інвестиційних ресурсів за 2011 рік.

Підкреслю ще кілька актуальних питань, які належить розв’язати нашому Уряду.

2011 рік ми розпочали у робочому темпі, відмовившись від декади вихідних. Це відповідає практиці економічно розвинених держав.

Ми рішуче налаштовані вивести державу на новий якісний рівень економічного розвитку. Завдання щодо інвестиційно-інноваційних орієнтирів я вже поставив.

В 2010 році ми провели значну роботу і добилися зменшення заборгованості перед працівниками на 500 млн. грн. (на 30%). При тому, що середня номінальна заробітна плата за рік зросла більш як на 20%.

В 2011 році проблему боргів із заробітної плати потрібно зняти з порядку денного. Адже подолання бідності визначена Президентом України як одна із головних цілей.

Ще одне питання – розрахунки підприємств теплової енергетики за спожитий газ.

Більш-менш ми своєчасно та якісно підготували житлово-комунальне господарство до зими. Створено абсолютно достатні запаси газу, твердого палива. Уряд повністю перерахував призначені громадянам за спрощеною системою субсидії на послуги ЖКГ.

Джерело: http://www.kmu.gov.ua